上海海事局全面部署水上交通领域突出违法行为动态清零工作

为落实《交通运输部海事局关于开展水上交通领域突出违法行为动态清零工作的通知》工作要求，扎实推进辖区水上交通安全治本攻坚三年行动，上海海事局提前计划、周密部署，切实提升水上交通监管能力，严厉打击水上交通突出违法行为和突出问题隐患，确保辖区水上交通组织畅通有序。

一是统一思想认识，明确工作重点。组织相关业务处室和各分支局召开水上交通领域突出违法行为动态清零工作研讨会，对“突出违法行为清零”及“突出违法行为动态清零典型示范区”创建工作及相关评价标准、数据指标及其他工作成效进行了充分讨论，就“突出违法行为清单制定”和动态清零工作形成初步工作思路。印发《上海海事局水上交通领域突出违法行为动态清零工作方案》，明确9项主要任务，确定行动目标、责任部门和完成时限，确保各项措施落细落实。

    二是开展分析研判，细化基础清单。各分支局在制定“突出违法行为基础清单”时将辖区二级以上隐患及突出问题纳入“严重影响辖区水上交通安全的问题”，将“突出违法行为动态清零”专项行动与风险分级管控及隐患排查治理“双重预防”工作紧密结合，紧盯“客危桥渔”等海事传统重大风险，同时充分考虑海钓、风电工程等海上新业态快速发展对海上交通安全和搜救应急带来的较大挑战，共梳理形成17类严重影响水上交通安全的问题及23项突出违法行为，明确突出违法案由，统一执法尺度，确保监管到位。

三是落实严管严控，推进动态清零。探索建立清单动态管理机制、集中整治机制、数据分析应用机制，深入开展学习宣贯，持续强化集中整治力度，确保突出违法行为全流程闭环管理。利用体系审核、航运公司监督检查、双进活动等多种形式督促航运公司提高从业人员安全意识，切实提升水路运输行业和海事管理机构坚守安全红线底线的意识和消减重大安全风险、消除突出违法行为的积极性、主动性，全力以赴推动水上交通安全形势持续稳定向好。

下一步，上海海事局将持续推动突出违法行为动态清零工作，聚焦响辖区水上交通安全形势的突出问题，结合实际大胆创新治理模式，深入开展突出违法行为排查整治，实现严重影响辖区水上交通安全的相关问题动态清零，不断提升辖区水上安全监管的新效能，为上海海事高质量发展提供有力保障。