当时间的书页不断汇入历史的长河，每一次重要探索、每一个坚定步伐都值得深刻铭记。

回望2024，上海海事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治专门队伍建设重要指示精神，扎实落实交通运输部、交通运输部海事局关于海事队伍“四化”建设部署要求，锚定目标，聚焦重点，持续发力，全面推动队伍“四化”建设取得新成效，为上海海事事业高质量发展提供了更加坚强有力的队伍保障。

当新的一年如约而至，让我们将目光聚焦在4个关键词，看上海海事局如何凝心聚力铸造一支有情怀、讲奉献、敢担当、善作为、守规矩的“申蓝铁军”。

关键词一：引领

以“革命化”锤炼品质

这一年，上海海事局铸牢“主角”意识，以“革命化”信念强化政治责任担当，锤炼过硬品质。

加强政治机关建设。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面深入学习习近平总书记关于交通强国的重要论述。从严执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。统筹抓好巡视整改落实和成果运用，修订党组工作规则和落实全面从严治党主体责任清单，聚焦“四个落实”对3家基层党组织开展政治巡察，持续强化意识形态责任制落实，深入开展模范机关建设，有力确保上级重大决策部署在上海海事不折不扣落地落实。

筑牢基层战斗堡垒。吴淞口水域是全国乃至世界上通航密度最大、船舶流最复杂、监管任务最繁重的水域之一，也是上海吴淞海事局重点管控水域。面对巨大的监管压力，一支“屹立淞口、勇当尖兵”的“长江第一哨”队伍——吴淞口海巡执法大队，将使命铭刻于心，日夜守护着阵地。2024年，大队党支部依托党建联建凝聚水上安全监管合力，聚焦保障本质安全和服务航运发展，把上级决策部署转化为一线生动实践，通过创新立体智慧监管模式强化密集交通流治理，优化一体化交通组织，日均保障超2000艘次船舶安全便捷通航，辖区近三年事故险情同比下降达到35%。大队党支部创建的“淞口尖兵”党建品牌，更是获评首届全国机关党建“典型品牌”。

一域蝶变，全局缩影。2024年，上海海事局有序完成直属机关、基层单位“两委”换届，完成后勤管理中心党总支升格党委。印发实施推动党建与业务工作融合互促实施意见，协同长三角兄弟单位推进一体化党建联建，深入开展党支部评星定级，加强党建品牌创建，涌现出一大批先进个人、先进集体和基层党建创新案例、典型案例，“两个功能”全面提升，“两个作用”持续发挥。

强化文化价值引领。组织召开思想政治工作推进会，做优做强“上海海事发布”及基层单位微信公众号、短视频平台官方号新媒体矩阵，全力推进《上海海事史》《人物访谈录》编撰，编印《卓越与一流》文化书籍，成功承办“我们一起去看海”启动仪式。持续擦亮“申蓝”文化总品牌，多个优秀品牌和先进典型获得国家和部市级荣誉，“海巡01”轮船长詹春珮荣获“全国五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”、感动交通年度人物、感动上海年度人物，36个集体、32人次荣获上海市工人先锋号、五一劳动奖章等荣誉，展示了队伍良好形象。

营造风清气正氛围。深入开展党纪学习教育，举办“铸牢‘主角’意识 争当海事先锋”演说大赛暨党纪学习教育情景党课。深化构建上海海事特色大监督机制，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防范纠治“四风”问题，持续加强“八小时之外”监督，涵养风清气正行风政风。

关键词二：担当

以“正规化”提质增效

随着海事监管和服务保障一体化深入推进，大数据、云计算、人工智能等技术迭代升级，跨区域监管的地理分割和行政壁垒随之打破，安全监管和服务保障数据实现了多维立体互融互通……

这一年，上海海事局坚持科技赋能，推动本质安全水平持续提升。组织完成“一网统管”系统升级改版，新增CCTV补点80余处，建成黄浦江、长江口区域智能卡口2处，更加贴合基层需要，更加适应个性化监管要求。高效承接海事通APP和智慧海事监管系统5个模块开发任务，积极推动海上通APP 6个特色模块移植复用，上线全球船舶动态监控系统及外国籍船舶数据库，深入推进“5G揽海”，不断提升数字化感知水平，为海事监管插上“数字化”科技翅膀。深化数据开发应用，编制《船舶动态监控数据月报》及红海、能源运输等专报，开展政务服务公共数据产品孵化前瞻研究，为海事科学决策提供更优数据支撑。

正规化建设，要硬件，也要软件。上海海事局进一步厘清内部权责边限、点对点增强基层执法力量、完善基础工作制度；牵头推进《生态环境法典》专章起草、深度参与《海商法》《上海市推进国际航运中心建设条例》等重大立法项目，推动上海海事经验固化为法律法规规定；持续完善内部执法程序、规范性文件，创新“学法减罚”管理举措，践行“执法为民”的理念，让正规化与人性化实现有机统一。

一年来，上海海事局强化风险管理和防范处置能力，聚焦“客危桥渔”和重点区域、重点时段，深化开展协同治理，扎实开展“双共”行动，统筹开展专项整治，深化拓展固定翼飞机执法效能，稳步推进央地联动、区域联动和两级搜救中心定期会商机制，持续推动上海市水上交通安全专业委员会作用发挥。深化“商渔共治”，编制《中国沿海避让渔船手册》，推动长三角商渔船数据实时交互融合，多元化探索宣传教育。2024年，共协调组织应急搜救行动229次，出动船艇530艘次、飞机58架次，成功搜救遇险人员1521人次，搜救成功率97.38%，辖区形势持续安全稳定。

着力多维度、全方位培育服务绿色发展能力。出台服务长江经济带绿色航运发展指导意见，启用船舶能效管理中心，牵头完成防治船舶污染规定修订，率先推出船载“新三样”水水中转一单制新模式，保障全国首单绿色甲醇“船—船”同步加注作业、首次碳捕集系统液态二氧化碳接卸试验和世界首制万吨级江海直达电动集装箱船首航，大力推进我国航运碳足迹认证体系建设，全力支持上海港清洁能源加注中心建设……一年里，创新举措不断涌现，2项案例入选上海港航绿色发展应用典型案例，4项举措入选上海智慧口岸数字化建设案例。

“上海海事局积极与我们沟通联系，提供便捷服务，确保我们能够及时、顺利获得相关证书并投入运营。”中远海发航租事业部电动船业务部总经理王力波向记者表示。 

关键词三：创新

以“专业化”服务大局

美好愿景行则至。这一年，上海海事局牵头实施交通强国建设3项海事试点任务，以全优成绩通过验收，长三角“陆海空天”一体化海事监管体系建设试点获评“交通强国试点成效突出任务”。

“我们深切体会到了海事部门的专业化服务。他们通过无人机、巡逻艇及电子巡航‘海、空、电子’三位一体监管举措，为我们开辟绿色通道，全力保障邮轮的安全率和准点率，让我们每趟航程都感到安心和暖心。”地中海邮轮运营总监陈文杰说到。

因地制宜，因情施策。这一年，上海海事局创新实施大型邮轮“一船一策”、重点客运航线“一线一策”、重点水域“一域一策”安全监管，服务保障国际邮轮安全进出港500艘次、出入境旅客突破137万，助力构建“枢纽港+总部港+制造港”邮轮经济发展新模式。

这一年，上海海事局积极主动融入发展大局，全力护航小洋山北作业区项目等重大工程建设，连续7年实现进博会服务保障“六个零”目标，高效落实5项上海“五个中心”建设和21项国际航运中心建设重点任务，有序完成65项交通强国重点工作。

聚焦企业群众“急难愁盼”和优化营商环境，出台和推广了一大批惠企便民举措，高效落实创新海事服务支持长三角一体化高质量发展两批次举措，牵头在长三角区域率先开展“通检互认”试点工作已在全国推广，节约社会成本超4亿元。政务服务提档升级，办证时限大幅压缩，系统首创政务服务场景式清单和说“不”报告制，全面推广港口国监督检查“错时检查”，海运“单一窗口”持续提升船舶、货物通关便利化水平，长江口深水航道通航效率持续维持在高位，企业群众获得感、满意度不断增强。

积极参与全球海事治理，高质量完成IMO履约迎审，交出“零发现项”和“零观察项”优异答卷。高质量承办北外滩国际航运论坛“海上交通安全”主题论坛、国际海事调查官论坛第31届会议、第20次中韩海上安全会议，向IMO国际航标协会（IALA）等国际组织成功提交提案15篇，1名同志连续第三次担任东京备忘录技术工作组主席，并代表我国开展瓦努阿图港口国监督专家任务。

联合中远海运集团、中国船级社等单位，向IMO提交的涉及动力锂电池的两项提案获审议通过，为我国锂电池技术发展及应用提供了公约支持，更好服务“新三样”出口。

关键词四：活力

以“职业化”激发热情

一年来，上海海事局聚焦队伍能力素质，不断完善职业保障体系，积极探索科学规范、精准高效、衔接有序，基本建成符合事业高质量发展的分级分类专业人才培养体系。

功以才成，业由才广。高素质专业化干部人才队伍是上海海事发展的稳固支撑。召开组织人事工作会议，出台《关于加强新时代上海海事干部队伍建设的实施意见》，强化干部队伍建设总体规划，持续优化队伍结构、提升综合素质能力。强化专业人才培养管理，人才梯队更加科学合理，完成第一届38名海事专业领域首席任期考评，选拔第二届首席46人，13人获评直属海事系统权威专家，其中3人获评国际化领军人才。强化综合实用人才跟踪培养，组建综合实用人才库、青年储备人才库，强化专业人才“全过程”培养。

刀在石上磨，人在事上练。有了动力，才会有活力；有了平台，才会有舞台。2024“教育培训年”启动以来，上海海事局多维驱动，在进阶培养方面铆足了气力，下足了功夫。全年共选送三批优秀专业人才赴9家地方党政部门、司法机关和港航企事业单位开展脱产培养锻炼；组建涵盖全部专业领域的两级人才库，全面打造专业人才进阶培养矩阵。

这一年，上海海事局制定实施《关于实施教育培训“五个一”工程的意见》，持续完善教育培训体系建设，结合实际确定83个培训项目，全面覆盖15个专业领域，构建20个专业类别349门培训课程体系；有效运行15个专业领域实训基地，创建“海事云播”在线教育平台，全方位促进人才成长成才。

这一年，上海海事局把真心爱才体现到行动上，实施“安心暖居”工程，印发人才公寓管理办法，为首批8名青年人才办理入住，切实解决后顾之忧。在远离大陆的绿华山岛，建成“碧海前哨”工间休息室，打造驻岛职工幸福港；远离市区的长兴岛，升级“明海小憩”工间休息室，精心打造职工充电站……持续打造“工”字号特色家园，推出6项为职工办实事项目，开展职工家属开放日，策划主题健康讲座，推进职工小家建设，不断加强人文关怀，持续提升荣誉感、获得感、归属感。

新时代新征程，海事事业波澜壮阔，海事队伍磅礴进步。上海海事局以“四化”建设为舵，在新时代的浪潮中扬帆远航，引领“申蓝铁军”犁波耕浪、砥砺前行。展望未来，上海海事局将继续秉承初心，以更加坚定的步伐、更加昂扬的斗志，为加快建成交通强国和长江经济带建设、长三角一体化发展、上海“五个中心”建设、经济社会发展贡献更多力量、更优支持。