上海海事局坚持以高质量调研扎实推进主题教育
主题教育开展以来,上海海事局党组坚持以解决问题为根本目的高质量开展调查研究,上下协同,力促调研工作有规划、有举措、有成效,推动调查研究在解决发展难题中发挥关键作用,推进主题教育走深走实。
一、找实出发点,调查研究有规划
全面统筹部署,推动调查研究落实见效。坚持目标导向。上海海事局党组紧跟上级要求部署,牢牢把握“稳、严、精、实”四个关键,结合实际制定印发《上海海事局大兴调查研究工作方案》,同时指导局属各单位第一时间完成方案制定,对开展调查研究的总体要求、调研内容、方法步骤等及时作出明确,并形成以问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化运用清单“3+1”清单动态管理模式,进一步把准开展调查研究的工作方向。坚持问题导向。围绕加快实现治理体系和治理能力现代化、加快开创海事现代化发展新格局、全面履行好新时代海事“三保一维护”职责使命等发展命题,制定印发《上海海事局2023年重点调研选题》,指引广大党员、干部坚持问题导向开展调查研究,力求调查真情况、研究真问题、取得真成效。截至5月底,全局各级党组织针对114个调研项目共开展调研263次,发现问题81个,解决问题28个,全局上下正蹄疾步稳把一项项“问题清单”变成“成果清单”。
二、找准切入点,调查研究有举措
把准发展之势,明确调查研究方法路径。以上率下察实情。局党组成员针对“建设国际一流海事机构、当好全国海事系统排头兵”攻坚行动、沪苏海事监管服务保障一体化等30个年度重点调研选题,每人牵头领题2个重点项目,详细拟定调研方案,带领相关业务部门组建调研团队采取“四不两直”、检查指导等方式直奔现场开展实地调研,全面掌握第一手资料,坚持马上就办、跟踪问效,通过专题会、专家议、专项推、专人盯,推动问题摸得准、方法解得出、责任落得细。全局联动谋实招。局机关各职能部门聚焦全要素水上“大交管”构建、新能源船舶安全监管、船舶能效管理等重点难点问题深入港航企业、行政相对人等开展实地调研,分专题、分领域,推动开展内外部问诊问需问计。杨浦海事局以组织召开安全生产推进会的形式,集中收集辖区码头单位意见统一思想,优化码头分级管理共同构建辖区水上安全共同体。闵行海事局以“闵”满意安全课堂等平台,针对内河小型船舶开展“订单式”普法需求调研,针对性完成群众意见收集。油污理赔事务中心组织自然资源部等7家单位针对“交响乐”轮碰撞溢油事故开展多点式、联合式、现场式调研,并完成5份阶段性研究报告,为确定事故水域及周边海洋渔业资源受损情况提供依据。
三、找对落脚点,调查研究有成效
走好群众路线,注重调查研究成果转化。紧扣中心工作促发展。局机关各业务处室针对年度重点调研任务破题攻坚、有效答题,参与制定了《电池动力船舶监督检查指南(2023版)》、起草了《“交通组织一体化”指南(试行)》、形成了《全国船舶能耗数据报告情况分析报告》等,切实将调研成果转化为一系列符合行业发展之需的“上海方案”。崇明海事局深入水工项目部走访调研,结合民意诉求,搭建事前事中事后“通报、咨询、跟踪”一体化服务平台,为崇启公铁长江大桥等重点水上工程提供更加精准优质的保障服务。浦东海事局通过现场实地调研进一步明确沪通铁路二期工程泥浆运输安全监管服务重点,以“小切口”助力长三角一体化发展国家战略。紧扣重点领域保安全。吴淞海事局走访嵊泗海事、嵊泗渔政部门,建立共建共治机制,共同保障长江口水域商渔船航行安全。黄浦海事局深入开展黄浦江核心段船舶交通流规律调研,明确建立水上客运晚高峰“红黄绿”“信号灯”响应机制工作思路,推动实现“错时停航”到“精准控流”管理升级。金山海事局通过走访促成无人艇、光谱气体检漏仪等科技手段在海上危化品泄漏演习中的融合应用,实现应急处置能力取得新突破。紧扣群众工作暖民心。后勤管理中心结合健康问卷统筹职工“个性化”体检方案,特邀专家开展健康医疗讲座。宝山海事局设立“海事惠民服务点”,以“大事小事你来说,急事难事我来帮”服务理念,打通为民服务“最前一公里”。洋山港海事局以调研解题,优化审批流程缩减工程船舶审批时间,为上海临港滨海海洋生态保护修复项目提供便利。
下一步,上海海事局将不断增强调查研究的针对性、实效性和科学性,切实做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实,奋力实现以高质量调查研究推动高质量发展,确保主题教育取得扎实成效。